NEGAR, Newsletter 8 mai 2023Conférence de Vienne sur l'Afghanistan : le deuxième tour démarre avec des appels à l'unité et à l'autodéterminationCliquez pour visualiser la conférence de presse :
https://youtu.be/sPb4zodmLrE 24 avril 2023 - Vienne, ville hôte d'une conférence historique sur l'Afghanistan en 2022, est à nouveau à l'honneur alors qu'elle se prépare à accueillir une autre conférence importante sur le pays. Parmi les invités de marque, un nom qui devrait attirer l'attention est Ahmad Massoud, le chef du Front de résistance nationale (NRF) qui dirige la résistance armée contre les talibans. Contrairement à la réunion privée de Doha, à laquelle assistaient en grande partie des sympathisants talibans, la conférence de Vienne est publique, invitant un plus large éventail de participants à partager leurs idées et leurs points de vue. L'avenir de l'Afghanistan étant encore incertain après la prise de contrôle par les talibans, la conférence offre une occasion cruciale aux politiciens et aux parties prenantes anti-talibans de se réunir pour discuter et développer une voie à suivre. Le premier jour de la conférence, le commandant Massoud a souligné la nécessité d'une large coalition de groupes capables de s'unir contre les talibans. Il a souligné l'importance de l'unité et de la collaboration entre les opposants aux talibans, encourageant toutes les parties intéressées à participer à la formation d'une alliance. Selon ses propres termes, "l'Est et l'Ouest sont intervenus pour leurs propres intérêts, nous devons donc travailler pour nous-mêmes". Cette déclaration résonne profondément avec l'état actuel de l'Afghanistan, qui a fait face à des décennies de conflit et d'instabilité motivés par les intérêts concurrents de puissantes forces extérieures. En tant que tel, il est devenu de plus en plus clair que s'appuyer sur des puissances extérieures pour résoudre les problèmes de l'Afghanistan n'est pas une solution durable. Au lieu de cela, le pays doit prendre en charge son propre avenir et rechercher des solutions qui servent ses propres intérêts plutôt que ceux d'acteurs extérieurs. Ce faisant, l'Afghanistan peut commencer à construire une société plus stable, juste et équitable où chacun a son mot à dire sur son propre destin. La conférence de Vienne offre une occasion cruciale de discuter et d'élaborer une telle feuille de route, et nous ne pouvons qu'espérer qu'elle conduira à un avenir plus pacifique et plus prospère pour l'Afghanistan et son peuple. Alors que les talibans peinent à gouverner, l'opposition afghane continue de se mobiliserLuc Coffey 06 mai 202320:55 Au moins 13 membres du soi-disant gouvernement taliban sont sous une forme ou une autre sous couvert sanctions de l'ONU. (AFP/Dossier) https://arab.news/7m8f6 Une grande partie de l'attention récente concernant les développements en Afghanistan a été sur l'augmentation des groupes terroristes transnationaux opérant là-bas et les difficultés que les talibans ont à essayer de gouverner et de sécuriser le pays.
Cependant, il y a eu un autre développement important concernant la nation et c'est celui qui a eu lieu à des milliers de kilomètres.
La semaine dernière, plus de 30 militants, journalistes, érudits religieux et anciens responsables du gouvernement afghan se sont réunis à Vienne pour discuter d'un seul problème commun : l'opposition aux talibans. Connue sous le nom de deuxième conférence de Vienne, il s'agissait, comme son nom l'indique, de la deuxième réunion de ce type de représentants de l'opposition à Vienne depuis septembre de l'année dernière.
La première réunion a été remarquable car elle a reconnu le commandant du Front de résistance nationale d'Afghanistan, Ahmad Massoud, comme le chef de facto de ce mouvement d'opposition anti-talibans. Il était également remarquable car c'était la première fois qu'un tel rassemblement avait lieu sur la scène internationale depuis que les talibans ont repris le pouvoir en août 2021.
Le deuxième rassemblement à Vienne a réuni un groupe de participants encore plus diversifié, comprenant des militants d'horizons très différents. , groupes ethniques et appartenances religieuses.
Bien que le centre de gravité de la conférence soit Massoud et le Front de la résistance nationale, le Conseil de la résistance nationale pour le salut de l'Afghanistan était également représenté. Il s'agit d'un mouvement anti-talibans fondé en Turquie l'année dernière par d'éminents influents afghans vivant en exil.
En outre, des dirigeants et des représentants des minorités hazara et ouzbèke étaient présents à la conférence. Près de la moitié des participants étaient des femmes. Et pour la première fois, même un sikh afghan, Anarkali Hunaryar, y a participé. En 2010, elle a été la première femme non musulmane élue au parlement afghan.
Comme en septembre, les participants à la dernière conférence ont publié une déclaration commune soulignant leur conviction que le statu quo sous les talibans est inacceptable pour l'Afghanistan. L'accent a été mis sur la protection des droits humains fondamentaux, en particulier l'égalité des droits pour les femmes et les minorités, et sur le fait que ces droits ne sont pas négociables.
Cette fois, cependant, les participants ont également convenu de «soutenir toutes les formes de résistance contre les talibans», y compris la résistance armée. Cela va plus loin que ce qui avait été convenu en septembre.
Bien que de plus petits groupes armés émergent en Afghanistan, le Front de résistance nationale reste la seule opposition armée crédible, capable et non extrémiste aux talibans. Basé dans la province du Panjshir, et moins présent dans une douzaine d'autres provinces du nord du pays, il a continué à combattre les talibans, contre vents et marées et sans soutien international. Il est trop tôt pour dire quel impact à long terme la deuxième réunion de Vienne aura sur l'avenir de l'Afghanistan. Luc Coffey
Le groupe a récemment traversé un deuxième hiver rigoureux dans les montagnes du Panjshir. Si l'on se fie à l'année dernière, il commencera bientôt à lancer des opérations offensives contre les talibans, principalement dans le nord de l'Afghanistan. Militairement parlant, l'objectif du Front de résistance nationale est d'établir une zone de contrôle dans le nord du pays, à l'instar de ce que son prédécesseur, l'Alliance du Nord, avait fait dans les années 1990.
La deuxième Conférence de Vienne n'est pas passée inaperçue à Washington. À un moment où la Maison Blanche veut ignorer l'Afghanistan et oublier la catastrophe qui s'y est déroulée en 2021, le Congrès américain s'est efforcé de tenir la Maison Blanche responsable.
Publiant une déclaration sur Twitter, le président de la commission des affaires étrangères de la Chambre, le représentant Mike McCaul, a écrit: «Je salue les efforts des forces anti-talibans pour s'unir contre l'oppression des talibans, en particulier l'oppression perpétrée contre les femmes et les filles afghanes et les Afghans. alliés des États-Unis.
La dernière conférence doit être considérée comme le début d'un nouveau « processus de Vienne » qui peut servir de plate-forme pour un engagement international avec les groupes d'opposition afghans qui ont été marginalisés et persécutés par le régime taliban.
De la même manière que les talibans ont été autorisés à utiliser Doha pour s'engager diplomatiquement sur la scène internationale, les dirigeants des différents groupes d'opposition en Afghanistan devraient utiliser Vienne. Un tel engagement pourrait aider les décideurs à en savoir plus sur les groupes qui s'opposent aux talibans, leurs objectifs et leurs besoins.
Après tout, si les membres de la communauté internationale sont à l'aise de s'engager avec les talibans, il n'y a aucune raison qu'ils ne puissent pas faire de même avec le Front de résistance nationale ou d'autres groupes d'opposition.
La communauté internationale devrait allouer un pourcentage des avoirs gelés de la banque centrale afghane pour aider à soutenir et à financer le processus de Vienne. Par exemple, les États-Unis détiennent actuellement environ 7 milliards de dollars de ces fonds gelés. Les décideurs américains devraient explorer les moyens légaux de détourner certains d'entre eux vers le bureau politique du groupe à Vienne. Les partenaires de Washington devraient emboîter le pas. Seul un infime pourcentage de ces fonds serait nécessaire pour aider à établir un processus de Vienne durable, mais le résultat pourrait être significatif.
En parallèle, il devrait y avoir un refus global de reconnaître les talibans comme le gouvernement légitime de l'Afghanistan. Les talibans bénéficieraient d'une telle légitimité et la communauté internationale devrait faire tout ce qui est en son pouvoir pour empêcher cela.
Au moins 13 membres du soi-disant gouvernement taliban sont sous une forme ou une autre de sanctions de l'ONU. Il n'y a pas de représentation non pachtoune significative au sein du gouvernement taliban. Dans ces seules circonstances, il est inconcevable que les talibans puissent être considérés comme les dirigeants légitimes de l'Afghanistan.
Il est trop tôt pour dire quel impact à long terme la deuxième réunion de Vienne aura sur l'avenir de l'Afghanistan. Mais une chose est sûre : plus de 20 mois après la prise de contrôle du pays par les talibans, les différents groupes opposés au régime taliban n'ont jamais été aussi mobilisés. Tous les participants à Vienne se sont engagés à continuer à coopérer les uns avec les autres, ce n'est donc qu'une question de temps avant que le prochain rassemblement ait lieu.
Dans le même temps, les talibans ont de plus en plus de mal à gouverner le pays, les mouvements d'opposition ont de plus en plus de mal à se mobiliser. Gardez un œil sur le processus de Vienne. • Luke Coffey est chercheur principal à l'Institut Hudson.
Twitter : @LukeDCoffey
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